# האם בינה מלאכותית יכולה לממן הכנסה בסיסית אוניברסלית?

> בינה מלאכותית עשויה להוסיף 15.7 טריליון דולר לכלכלה העולמית עד 2030. מימון הכנסה בסיסית תלוי במי שיכול למסות את הרווח, לא בגודלו.

URL: https://www.clarityailab.com/he/insights/15-7-trillion-dilemma-ai-funded-universal-income/

בינה מלאכותית עשויה ליצור די עושר חדש כדי לממן הכנסה בסיסית אוניברסלית, אבל רק אם ממשלות יוכלו למסות את העושר הזה במקום שבו הוא נוצר. הערכת PwC שלפיה בינה מלאכותית עשויה להוסיף עד 15.7 טריליון דולר לכלכלה העולמית עד 2030 מודדת את גודל הרווח; היא אינה אומרת דבר על מי שיגבה אותו.

מאמר זה מציג מה הראיות אומרות על הרווח, כמה תעלה הכנסה לכולם, ואילו רעיונות מיסוי מונחים על השולחן. הוא נכתב עבור מקבלי החלטות ויועציהם.

## כמה עושר בינה מלאכותית עשויה ליצור?

שתי הערכות מצוטטות נותנות את סדר הגודל. [*Sizing the prize* של PwC](https://web.archive.org/web/20221218130940/https://www.pwc.com/gx/en/issues/analytics/assets/pwc-ai-analysis-sizing-the-prize-report.pdf) (2017) צפה שבינה מלאכותית עשויה להוסיף עד 15.7 טריליון דולר לתוצר העולמי ב-2030: 6.6 טריליון מעליית פריון ו-9.1 טריליון מביקוש צרכני חדש. [גולדמן זאקס](https://www.goldmansachs.com/insights/articles/generative-ai-could-raise-global-gdp-by-7-percent) (2023) העריך שבינה מלאכותית יוצרת עשויה להעלות את התוצר העולמי בכ-7%, קרוב ל-7 טריליון דולר, בתוך עשר שנים.

אותו ניתוח של גולדמן זאקס מצא ששווה ערך ל-300 מיליון משרות מלאות עשוי להיות חשוף לאוטומציה. [קרן המטבע הבינלאומית](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2024/01/14/Gen-AI-Artificial-Intelligence-and-the-Future-of-Work-542379) (2024) העריכה שכמעט 40% מהתעסוקה העולמית חשופה לבינה מלאכותית, וכ-60% בכלכלות מפותחות, אך היא צופה שכמחצית מהמשרות החשופות בכלכלות אלה ירוויחו מבינה מלאכותית ולא יפסידו. מסקנתה לכל הכלכלות: רשתות ביטחון סוציאלי והסבה מקצועית חיוניות.

אלה תחזיות, לא מדידות. הן מראות שהרווח עשוי להיות גדול; הן אינן מראות כיצד יחולק.

## כמה תעלה הכנסה בסיסית אוניברסלית?

חישוב פשוט מראה את ההיקף. מאמרו של סם אלטמן מונה כ-250 מיליון מבוגרים בארצות הברית. תשלום של 1,000 דולר בחודש לכל אחד, כלומר 12,000 דולר בשנה, יעלה כ-3 טריליון דולר בשנה. זה החשבון שלנו, למדינה אחת בלבד, והוא קרוב למחצית מרווח הפריון ש-PwC צופה לעולם כולו.

הצעות אמיתיות קטנות או ממוקדות יותר בדרך כלל: הן פוחתות עם עליית ההכנסה, מחליפות חלק מהקצבאות, או מתחילות בסכום נמוך יותר. המסקנה נשארת: הכנסה אוניברסלית היא הוצאה קבועה של טריליונים בשנה, ולכן היא זקוקה למקור מימון קבוע.

## האם מיסוי בינה מלאכותית יכול לממן הכנסה בסיסית אוניברסלית?

שלושה סוגי רעיונות נדונים.

**מיסוי הון במקום עבודה.** במאמר [*Moore's Law for Everything*](https://moores.samaltman.com/) (2021) הציע סם אלטמן קרן הון אמריקאית שתמומן במס של 2.5% בשנה על שווי השוק של חברות גדולות, שישולם במניות, ו-2.5% על שווי קרקע בבעלות פרטית. כל מבוגר יקבל חלוקה שנתית, שלהערכתו תגיע לכ-13,500 דולר בתוך עשר שנים. הוא מציג זאת כפתיחה לדיון ולא כתוכנית מתומחרת.

**תשלום דיבידנד מנכס משותף.** אלסקה כבר עושה זאת מהכנסות הנפט. [דיבידנד הקרן הקבועה](https://pfd.alaska.gov/) שלה ל-2026 הוא 1,200 דולר לכל תושב זכאי, כולל 200 דולר סיוע אנרגיה. הוא מראה שתשלום אוניברסלי יכול לפעול שנה אחר שנה; הוא גם מראה כמה רחוק דיבידנד משאבים מהכנסה מלאה.

**מניעת העברת רווחים לחו״ל.** רווחי בינה מלאכותית יכולים להירשם בכל מקום שבו חברה בוחרת להציב את השרתים והקניין הרוחני שלה. כללי [מס המינימום הגלובלי](https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/global-minimum-tax.html) של ה-OECD מטילים מס משלים כך שתאגידים רב-לאומיים גדולים ישלמו לפחות 15% על הכנסה שמוסה בשיעור נמוך. זה מגן על בסיס המס של מדינה; זה אינו יוצר את ההכנסות החדשות שהכנסה אוניברסלית תזדקק להן.

## מה עלול להשתבש?

*ניתוח:* הסיכונים העיקריים כלכליים, לא טכניים.

- **אינפלציה.** אם ההכנסות עולות מהר יותר מהיצע הסחורות והשירותים, המחירים עולים. התומכים טוענים שבינה מלאכותית תוזיל סחורות רבות; זו תקווה לעתיד, לא עדיין ראיה.
- **עבודה.** הניסוי האמריקאי הגדול ביותר עד כה, [מחקר המזומנים הבלתי מותנים של OpenResearch](https://www.openresearchlab.org/studies/unconditional-cash-study), שילם 1,000 דולר בחודש ל-1,000 אנשים במשך שלוש שנים. המקבלים עבדו בממוצע 1.3 שעות פחות בשבוע, והסיכוי שיהיו מועסקים היה נמוך ב-2 נקודות אחוז לעומת קבוצת הביקורת.
- **תזמון.** משבר התעסוקה שיהפוך הכנסה אוניברסלית לדחופה טרם הגיע. [מעבדת התקציב של ייל](https://budgetlab.yale.edu/research/evaluating-impact-ai-labor-market-current-state-affairs) לא מצאה שיבוש ניכר בשוק העבודה האמריקאי בכללותו ב-33 החודשים שאחרי השקת ChatGPT. תוכנית שנבנית בחופזה בתוך משבר צפויה להיות מתוכננת רע.

גם היתרונות אמיתיים: רצפה מובטחת נותנת לאנשים זמן להסבה מקצועית, למעבר או ליזמות, והיא פשוטה יותר לניהול מקצבאות מותנות רבות.

## מה מקבלי ההחלטות צריכים לעשות עכשיו?

1. **למדוד לפני שמבטיחים.** לעקוב אחר המשימות והמשרות שבינה מלאכותית משנה, בעזרת נתוני תעסוקה ולא רק תחזיות.
2. **לתקן קודם את בסיס המס.** להחיל את מס המינימום הגלובלי ולהחליט כיצד ימוסו רווחים ורווחי הון מבינה מלאכותית לפני שמחליטים כיצד להוציא אותם.
3. **ניסויים עם שאלות ברורות.** לבדוק סכומים, זכאות ודרכי תשלום בהיקף קטן, עם קבוצת ביקורת וסקר פתיחה.
4. **לחזק את רשת הביטחון הקיימת.** עצת קרן המטבע, רשתות ביטחון והסבה מקצועית, אינה צריכה הכנסה אוניברסלית כדי להתחיל.

כדי להבין כיצד תשלום יגיע בפועל לכל אדם, ראו [כיצד יגיע דיבידנד הבינה המלאכותית לכולם?](/insights/ai-wealth-paradox-universal-income-automation-age/). לראיות מניסויי הכנסה בסיסית, ראו [הכנסה בסיסית אוניברסלית ובינה מלאכותית: מה הניסויים מראים](/insights/universal-basic-income-and-ai-2030-economic-synthesis/).

### כמה בינה מלאכותית עשויה להוסיף לכלכלה העולמית?

מחקר של PwC משנת 2017 העריך שבינה מלאכותית עשויה להוסיף עד 15.7 טריליון דולר לתוצר העולמי ב-2030: 6.6 טריליון מעליית פריון ו-9.1 טריליון מביקוש צרכנים. גולדמן זאקס העריך ב-2023 שבינה מלאכותית יוצרת עשויה להעלות את התוצר העולמי בכ-7%, קרוב ל-7 טריליון דולר, בתוך עשר שנים.

### כמה תעלה הכנסה בסיסית אוניברסלית בארצות הברית?

כהמחשה פשוטה: תשלום של 1,000 דולר בחודש לכל אחד מכ-250 מיליון המבוגרים בארצות הברית, לפי מאמרו של סם אלטמן, יעלה כ-3 טריליון דולר בשנה. הצעות אמיתיות שונות בסכום, בזכאות ובאופן שבו הן מחליפות קצבאות קיימות.

### מהו „Moore's Law for Everything”?

מאמר של סם אלטמן משנת 2021. הוא מציע קרן הון אמריקאית הממומנת במס שנתי של 2.5% על שווי השוק של חברות גדולות ועל קרקע בבעלות פרטית, שתשלם לכל מבוגר דיבידנד שנתי שלהערכתו יגיע לכ-13,500 דולר בתוך עשר שנים. הוא מציג זאת כפתיחה לדיון ולא כתוכנית מתומחרת.

### האם מס מינימום גלובלי יכול למנוע מחברות להעביר רווחי בינה מלאכותית לחו״ל?

הוא עוזר. כללי מס המינימום הגלובלי של ה-OECD מטילים מס משלים כך שתאגידים רב-לאומיים גדולים ישלמו לפחות 15% על הכנסה שמוסה בשיעור נמוך. הוא לבדו אינו יוצר מס חדש על בינה מלאכותית, ולכן הכנסה אוניברסלית עדיין תזדקק למקור הכנסה משלה.